【大发1分彩直播漏洞邀请码】中央最全最严党纪公布 新增6类“负面清单”

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  据新华社电近日,中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》),其中《条例》修订幅度超80%,新增6类“负面清单”,被党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。

  两大党规共同修订

  通知指出,803年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》,对维护党的章程和有些党内法规,严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来,随着形势发展,该条例已可以完正适应全面从严治党新的实践时要,党中央决定予以修订。

  通知指出,2010年1月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于促使党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。党的十八大以来,随着全面从严治党实践不断深化,该准则已可以完正适应全面从严治党新的实践时要,党中央决定予以修订。《准则》自2016年1月1日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》共同废止。

  现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范,未能富含8700多万党员,适用对象过窄;“8个禁止”“5有一个 不准”均为负面清单,缺少正面倡导;有些内容与“廉洁”主题没法 直接关联,主题过低突出。

  而现行《中国共产党纪律处分条例》则存在着纪法不分的突出什么的问题,有些条款与刑法等国家法律规定重复。“这实际上是降低了对党员的要求,无法体现党的先进性”。

  为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来,中央自去年下二天着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日,中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。

   准则浓缩为809字

  专家普遍认为,这次对准则的修订“动作很大”,无论法规的名称还是内容都不 较大变化,形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范,也向全体党员发出了道德宣示,对全国人民作出了庄严承诺。

  《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经修订更名为《中国共产党廉洁自律准则》。“从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’,从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’,都体现了‘全面’二字。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出,新准则将适用范围扩大到全体党员;其中,对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,也不 扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。

  准则修订过程中,突出重点、删繁就简,坚持正面倡导、重在立德向善,将“8个禁止”“5有一个 不准”等负面清单内容移入同步修订的纪律处分条例,使现行的18条、3800余字的准则,浓缩成8条、809字的自律标准。

  条例修订幅度超80%

  以什么的问题为导向,新修订的条例新增6类“负面清单”,增加拉帮结派、非组织活动等违纪条款(详见下表)。除了“一增”,条例的修订还有“一减”“一整合”。“一减”即删除了原条例中70余条与法律法规重复的规定,代之以党组织和党员时要“模范遵守国家法律法规”,党组织和党员“违反国家法律法规”“都时要受到追究”等专门规定,以实现党纪与国法的既相互分开又有效衔接。

  “一整合”即将现行条例规定的10类违纪行为整合修订为6类,分为对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。条例修订幅度超过80%。

  条例解读

  昨天,中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。专家表示,在十八大全面落实从严治党的背景下,该条例的修订意义重大:通过制度的刚性和建设性力量,真正实现让党员干部从“不敢腐”到“可以腐”“我应该 腐”。

   纪法分开 70多项与法律重合内容删除

  条例修订:纪法分开,纪在法前,纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后,条例从原本的3编、15章、178条、2800余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。类事,刚刚与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容,不再单独规定于党纪中。

  专家解读:中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示,现行党纪处分条例803年12月颁布实施,但随着形势发展,已可以完正适应从严治党新时要。最大什么的问题是纪法不分,其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复,实际上难以用到,也浪费了行政成本,甚至在极个别情况汇报下都不 老出以纪代法、越俎代庖的情况汇报。

  类事,2015年纪委通报的案例中,某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分,未进入司法程序,而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。

  社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示,不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势,有些党纪与国法重复,党纪抓小抓早的作用体现不突出,老出了“没查都不 ‘好同志’,一查就成‘阶下囚’”的什么的问题。

  此次修订落实了从严治党、党要管党的要求,强化违纪查处,为党纪“加码”,在法律刚刚为党员划定纪律底线,从小错抓起,不让党纪严于国法沦为空话。专家表示,条例修订的精神可能在近期纪委执纪当富含所体现。类事,中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中,首先提到的也不 严重违反政治纪律和政治规矩,在重大什么的问题上发表违背中央精神的言论,不认真落实党风廉政建设主体责任,干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律,为提拔职务进行非组织活动,违规选拔任用干部,隐瞒不报当时人有关事项等。

  高波表示:“通报中通篇都不 鲜明的‘纪律语言’,是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。新修订的条例正是把哪些地方地方实践成果固定下来。”